片区化改良让应城12万民众“忧居”变“优居”

西大街片区改出新世界。（而已像片）

湖北日报客户端讯（通信员李梦婷 刘佳文）“姆妈，接球！”12月3日，冬日暖阳下，应城市城中街谈西大街片区的体育场上，3岁的谭丕林亿和姆妈廖梦云在兴盛肠踢球。这片由6个老旧小区进程买通改良后，形成的新空间，告别了围墙分割、环境脏乱、无活动空间的旧边幅。本年，寥梦云在该片区印刷厂小区买了套二手房，罢了了安堵梦。

比年来，该市探索“片区化改良”新旅途，对458个老旧小区实施系统“焕新”，让12万余住户告别“忧居”罢了“优居”。相关教化在住建部和全省相关会议上交流，多个改良边幅入选省级案例集。

变念念路：从“零敲碎打”到“连片进步”

“私搭乱建多，路像鸡肠子，绿地变菜园；管网瘫痪，下雨就看海；管线老化，整天惶惶不安……”在印刷厂小区住了十多年的姜国鸿，谈起昔时直摇头。

这个建于20世纪70年代末的小区，是应城稠密老旧小区中的一个。它们大多数因企业雕零后沦为“三无小区”。

起首，应城按“一个小区一个决策”的传统花样改良，但很快碰到瓶颈。“限制太小，腾挪不开，消防、泊车、活动空间这些根底问题贬责不了。”应城市住建局旧改专班东谈主员康吉升说。

连片改良后，花匠新村小区基础要领完善。（通信员 应荣梅 摄）

攻击发生在2020年。应城刚烈转向“片区化”改良：羁系物理与行政壁垒，将位置相邻、情况同样的458个老旧小区，整合成29个改良片区，并吞策划、蓄意、施工，统筹专揽有限资源，幸免类似斥地和资源花消，举座进步片区品性和住户生计质地。

“中枢一招是拆墙并院，整合落空空间，补都功能短板。”康吉升先容，为确保改良遏抑，该市引进教化丰富的联投湖北省建筑蓄意院，为每个片区量身定制改良决策。该蓄意院后与蒲源斥地集团构成都集体，得胜中标应城老旧小区片区化改良边幅，罢了了蓄意与施工的高效并吞。

改良需要普遍资金，钱从哪来？应城探索“三资会通”：争取战略性银行贷款和专项债约11.6亿元，苦求上司奖补资金5.75亿元，带动专营单元等社会参加近8000万元，并携带住户自愿出资参与水改、电改、电梯加装。

月圆小区第五村在改良中加装了电梯。（通信员 孙缙 摄）

姜国鸿理想已久的安堵梦由此罢了。应城将印刷厂小区与相近5个小区打包成“西大街片区”，腾出近5000精深米寰球用地，扩宽了谈路，修建了体育场、泊车场和口袋公园。

变要领：从“政府拍板”到“庶民点单”

打消违建和围墙，是片区化改良的第一都难关。应城的主义是：以心换“新”，共商共建。

膏都街片区，柳大爷因房屋漏水，果断住在院墙边的违建车库里。社区干部为他找到临时住所，矛盾治丝而棼。水仙花圃片区，责任主谈主员带着遏抑图反复上门疏通，还顺遂帮住户开通管谈，最终获取缓助。

空间腾出来后，建什么？如何建？应城坚捏“问需于民、问计于民”，年均上门征求办法超万次，成就住户议事会和线上民心平台，罢了“庶民点单，政而已菜”。改良中，按照“先民生后进步，先功能后景不雅，先地下后地上”的原则，既贬责民众的急难愁盼，又进步他们的生计品性。

春天名苑小区加装电梯。（通信员 孙缙 摄）

春天名苑片区老东谈主和儿童多，无断绝适老化改酿成为要点。一矿岗上小区，蓄意东谈主员发现阳台雕栏普遍老化，立行将128户阳台加固纳入决策。花匠新村楼层高，在社区携带下，住户缔造“加梯小组”，改进“数台阶法”分担用度，5个月就得胜加装电梯。“以前爬不动想卖房，刻下给些许钱也不搬！”花匠新村住户陈清生的话谈出了众人的心声。

共商共建，激励了住户的主东谈主翁毅力。欧景花圃的廖元林主动当起“现场监理”，积贮办法、长入纠纷。在他的带动下，更多住户参与进来，为施工按下“加快键”。工农路片区改良波及文物建筑“郭和记公馆”，决策三易其稿，充分经受了住户对文物保护与生计改善的双重期待。

小区焕新颜，住户忙健身。（ 通信员 卢慧贤 摄）

从“政府拍板”到“庶民点单”，从“要我改”到“我要改”，应城累计打消违建约6.6万精深米、围墙1.5万米，改良谈路35万余精深米，加装电梯132部，新增泊车位7642个、汽车充电桩134个、绿化19.7万精深米、健身器材659套、健身步谈1.3万精深米。

变料理：从“一时新”到“一直好意思”

硬件焕新不易，长效料理更难。如何驻守乱象回潮？应城构建起“物业料理筑基、住户自治聚力、社区托管兜底”的长效机制。

该市探索下层党建引颈下的商场化料理花样，政府出台激励战略，携带小区缔造业委会，公开招标有天禀、信誉好的物业公司进驻，或实行业主自治。同期，全面施行“党建+物业、支部+小区、党员+楼栋”料理花样，进展4823名下千里党员作用，让党组织成为长效料理的“定盘星”。

环水花圃小区既改得好，也管得好。（通信员 孙缙 摄）

环水花圃小区旧貌换新颜。（通信员 孙缙 摄）

“以前生东谈主收缩进，刻下东谈主机协管，宽心多了。”环水花圃引入物业公司后，不仅有专东谈附近理，还安设了智能门禁、全景监控、小型消防站等要领设备，让住户赵丽倍感坦然。物业还提供助老、家政等升值管事，旧年以来贬责住户诉求300余件。

保健巷改良一新，成了网红好意思食街。（应城市住建局 供图）

小区要想管得好，业主参与少不了。保健巷片区被改酿成蒲阳好意思食街后，“小王早点”雇主王爱兰每天都把门前屋后打扫得六根清净；月圆一村城市驿站是住户闲适文娱的好场所，79岁的廖明芳和游伴们自愿搬来椅子，瓜代打扫卫生，“政府让咱们享福，诚然要爱戴。”

老东谈主们在月圆一村城市驿站里打纸牌，分享共管好意思好环境。（湖北日报全媒记者方桐 摄）

住户在月圆一村城市驿站打纸牌，他们自愿搬来椅子，瓜代打扫卫生，尽头爱戴驿站环境。（湖北日报全媒记者 方桐 摄）

暂无物业进驻，又难以自治的，由社区托管兜底。汪家台片区由35个小区整合而成，社区党组织成就“联席会议轨制”，不如期召集业委会、住户代表协商贬责住户诉求，本年已贬责问题47件。金华公寓片区因欠费，楼梯灯不亮，垃圾无东谈主清，社区组织住户协商，按年交纳电费和卫生费。

“旧改不是一锤子营业，既要‘一时新’，更要‘一直好意思’。”应城市住建局精致东谈主暗意，通过成就长效料理机制已贬责住户诉求2300余件，提供便民管事5500余次。将来将捏续完善机制，看守好旧改住户的“优居”梦。